为深入贯彻落实产业强链补链延链政策、保障产业链的健康发展，自3月20日起，连云港市审计局组织审计组对全市核心产业链及产业集群化发展情况展开了审计调查及政策研究工作。通过深入学习省厅项目实施精神及工作要求，审计组以政策研究性审计为主线，从以下几个方面，开展审计工作。

一是梳理政策条目，理清强链发展政策清单。审计组通过对全市各项产业政策及“十四五”产业发展规划进行了深入研究，理清全市产业结构及重点产业发展的布局和规划，结合省委省政府对连云港市产业发展的定位和要求，认真研究《连云港市政府关于加快产业强链推动工业经济高质量发展的实施意见》等一系列产业政策文件，并将助企政策梳理成条目化形式，制作成《政策知晓程度调查问卷》，来检验政策的落地性。

二是探访企业实地，了解产业实际发展实况。通过实地企业探访、问卷调查发放以及座谈会召开等多种形式，审计组围绕全市新医药、新材料、新能源及高端装备制造领域的重点企业开展调研，从行业领域发展情况、企业发展现状、政策落实满意度、现有政策满意度以及对应的政策性需求五个方面开展调查。着力于聚焦全市重点产业项目推进过程中的难点、制造业企业发展的痛点以及全产业链发展中的薄弱点，力求将政策落实情况审计到最基层，揭示政策执行过程中可能存在的偏差与不足。

三是综合审查研判，找准政策审计重点方向。通过对政策的梳理和产业的实际调研发现“十四五”期间，全市“三新一高”重点制造企业的生产规模不断壮大、研发投入不断提升、设备更新步伐加快、产品种类不断增多、市场占有份额不断攀升，尤其是在抗癌药物、生物制剂、碳纤维及风力发电设备制造等方面已经达到全国领先水平。但是在现代化产业集群建设方面，仍存在着产业链节点薄弱、生产集群服务机构支撑力度不足、企业集聚程度不高等问题，这些问题已成为制约产业集群进一步发展的瓶颈。审计组决定，将研判的问题结果作为本次政策审计的重点研究方向。

下一步审计组将结合专项资金使用情况，围绕省厅制定的三个专题，从产业集群构建、特色产业培育、产业链资源整合及延伸等多个维度，对产业强链补链延链政策的落实情况进行更深入的审计，以确保财政资金能够精准支持到产业链的关键和薄弱环节、促进集群服务机构健康发展、强化企业集聚。同时，审计组还将研究并提出政策优化的方向和具体措施，进而推动产业整体向更高质量发展。（曹健鹏）