近年来,灌南县财政局坚持财金兴农,持续发挥财政资金撬动作用,促进全县农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,为全面推进乡村振兴贡献财政力量。
一、聚焦财政职能,保障支农投入稳定增长
坚持把农业农村农民作为财政支出的优先保障领域,在公共财政总体投入方面重点向“三农”倾斜,确保了财政对“三农”的投入力度不减弱、总量有增加。2024年,本级预算安排财政支农投入3.04亿元,占一般公共预算支出的7.98%,投入总量和占比实现双增长。1-6月份,土地出让反哺用于农业农村支出8,800万元,占总收入的21%,远超年初目标,有力有效推进乡村振兴。
二、聚焦强农惠农,有力支持农业生产发展
加大民生保障力度,聚力农民增收,让广大农民群众享受到乡村振兴的果实,切实增强群众幸福感。一是加大高标准农田建设投入。持续改善农田生产设施条件,加快补齐农业基础设施短板,提高粮食生产能力。安排资金5,300万元用于高标准农田建设,确保高标准农田项目发挥长久效益;获批2024年高标准农田建设指标4万亩,项目总投资9,790万元。二是提升农业生产能力和产品多样化。坚持把推动项目建设作为夯实农业高质量发展基础,推进农业生产能力和农产品产业化水平持续提升。安排资金320万元,支持大豆玉米带状复合种植1万亩;安排资金263万元,支持建设粮食和粮油作物绿色高质高效丰产片10个,扩种油菜面积600亩;安排资金3,000万元支持现代产业园建设,创建1个部级标准化示范场和1个省级生态健康养殖示范场。三是贯彻落实强农惠农政策。2023年,通过“一卡通”系统发放耕地地力保护、种粮农民补贴8,700万元,保障广大农民群众切身利益;今年1-6月份,安排资金1,119万元用于生猪无害化处理及疫病防控;安排资金1,795万元用于秸秆机械化还田和离田补助;安排资金2,821万元用于农机购置补贴,做到应补尽补,真正让农民享受到政策红利。
三、聚焦改善环境,提高农村公共服务水平
聚焦工作重点,强化职能担当,抓实生态宜居宜业建设,联动多方力量,将改善农村人居环境,把建设宜居宜业美丽乡村真正落到实处。一是加大对农村基础设施方面的投入。积极推进村级公益事业建设,对乡镇上报的一事一议财政奖补项目,按村逐个实地调查摸底筛选,确保项目的可行性,坚持办实事,重实效,以社会效益为目标,重点支持农民反映强烈、需求迫切、受益直接的村级公益事业建设项目。2024年,省下达我县一事一议财政奖补项目资金874万元,涉及25个项目。二是支持水利事业高质量发展。上半年,安排资金1,776万元支持柴南河治理项目,治理河长7.24千米,改善灌溉面积2.3万亩;安排资金1,293万元支持武障河闸后续工程建设;安排资金330万元用于农村生态河道建设,保障水系连通和水美、岸青。三是加大农村公共服务运维投入。不断完善农村公共服务运行维护机制,规范管护队伍管理,实现管护人员职业化,明确管护范围,实现管护内容标准化。加强农村公共服务运行维护机制建设奖补资金管理,提高资金使用效益,确保农村公共服务运行维护工作取得实效。2023年,农护专项资金支出1,952万元(其中,省补1,476万元,县级配套476万元)。
四、聚焦财政服务,推进金融服务乡村振兴
牢牢把握乡村振兴战略方针,大力推动财政金融深度融合、相互借力,打通金融服务乡村振兴“最后一公里”,让便民服务触手可及。一是强化财金联动,加大涉农贷款投放力度,将支持“三农”、现代农业农产品生产、加工、流通作为当前涉农金融服务工作重点,满足“三农”发展需要,上半年,省农担灌南分公司投放涉农贷款金额1.1亿元,涉及农户主体150户,让广大农民生产经营得到了实实在在的实惠。二是协调各金融机构加大对农村金融服务平台推广力度,鼓励和引导金融机构加大涉农相关金融产品创新力度。把开展农业信贷担保工作作为撬动金融支农惠农的具体举措,持续放大财政支农政策效应。上半年,富民创业贷款发放规模3.4亿元,较2023年同期相比增长2%,申报创业贷款贴息1,661万元。