近日，连云港市民政局印发《民政信用监管示范创建实施方案》，在全市民政领域组织开展信用监管示范创建行动。

       近年来，全市民政系统贯彻社会信用体系建设工作部署，逐步建立制度规范，开展诚信宣传教育，完善信息系统建设，做好信用信息归集，拓展信用产品在民政领域应用。特别是在社会组织管理领域，开发信用信息平台，推行场所使用权承诺制，倡导行业协会商会自律，开展等级社会组织评估，加大双随机一公开监管力度，组织开展僵尸社会组织集中整治曝光，对违规行为实施重点监管等一系列措施，民政信用体系建设取得了一定成效。

       为充分发挥信用在创新监管手段、提高民政监管能力和水平方面的作用，根据市社会信用体系建设总体要求，积极推进以信用为基础的民政新型信用监管机制建设，市民政局在全市部署开展民政行业信用监管示范创建活动，聚焦社会组织、养老、社会救助等重点领域，创新监管理念、监管制度和监管方式，深入推进信用管理与民政业务全方位、全流程深度融合，加快推进民政行政管理由“门槛管理”向“信用管理”转变，形成覆盖民政业务全领域，衔接事前、事中和事后全链条的新型监管机制，不断增强民政治理效能，助力全市民政事业高质量发展走在前列。

       明确提出，到2021年底、2022年中、2022年底分阶段的目标任务，在社会组织、养老、婚姻收养等民政重点领域全面推行信用承诺制度，建立健全联合惩戒名单管理制度，探索开展综合评价、失信行为认定、分级分类监管、联合惩戒、信用修复等方面试点应用，建立民政行业信用监管机制。建成并运用市级社会组织信用信息管理平台，逐步将行业协会商会建立健全行业内信用承诺制度纳入社会组织评估指标，推进行业自律。广泛开展面向各类民政服务对象、社会组织法人、企业法人等的守法诚信教育，在民政部门实施政府购买服务、开展招投标、行政审批、资质审核、表彰奖励等事项中，积极开展信用审查。完善民政服务对象信用记录，及时归集报送至市公共信用信息系统。在社会组织、养老服务、社会服务等领域，开展信用综合评价，动态评价结果依照有关规定向社会公开。大力推进信用分级分类监管，推进失信主体或个人限期整改，依法依规实施市场和行业禁入措施。以养老服务、儿童福利、殡葬服务等与人民群众切身利益相关的领域为重点，加大对严重造法失信主体监管和惩戒力度。建立完善信用修复机制。