由“治理难点”到“服务亮点”

夜色来临，在湖北省宜城市楚都公园旁边的便民疏导点，一家挨着一家的小摊开始忙碌起来，炸仔鸡、小龙虾、筒子骨、盘鳝、烧烤……飘香的宜城特色小吃，不时吸引路人驻足。这里人头攒动，熙熙攘攘，却井然有序，没有垃圾遍地，不见油污横流。曾经，流动摊点治理的“难点”，正成为城市管理服务的“亮点”。

灶台上，肉串一下锅，瞬间嗞嗞作响，烧烤摊摊主章凤换了双长筷子不断拨动，不一会儿，诱人的香气散发出来。“五元，扫码付了！”这是章凤晚上的第35单生意，“小本生意，一天挣个三五百元不成问题。”以前，章凤练摊儿的日子可没这么惬意，“摆摊像游击队，今天换这里，明天去那里，见到城管，立马就跑。现在有了这个疏导点，环境干净了，客人也多，做起生意来非常舒心。”

近年来，“夜经济”越来越红火，要想生意好，必须去繁华的地段，去得多了，必然带来卫生、交通等问题。如何实现鱼与熊掌兼得？宜城城管按照“便民利民、合理布局、疏堵结合、规范管理”原则，统一规划设置楚都公园、蔬菜巷、九十九间铺、青创园、一阳街5个疏导点，在指定区域、指定时间，商户可以免费申请经营。笔者注意到，这些疏导点都集中在城市比较繁华的地段。

晚上12点半，人群渐散，到了收摊的时候。青创园疏导点炸仔鸡摊主王君最后一个收摊，他收拾完桌椅板凳，又拿起扫帚，仔细打扫公共区域卫生。“我们17个摊主轮流值日打扫，环境好了，顾客更愿意来了。”摆摊“合规”，从临时变长期，让摊主更有主人翁意识。

规范经营，靠制度监督，更需自我管理。城管队员人数有限，不可能面面俱到，实现长效管理，必须依靠摊主自身。据了解，青创园疏导点建立值班制，每天安排一名摊主负责监督摊点周边的卫生、秩序、安全。疏导点自治，不仅提升了管理效能，也降低了摊主经营成本。“以前，请保洁打扫卫生，要给保洁费；现在，我们自己动手，费用省了，收益也提高了。”做啤酒鸭生意的赵华女士说。

LED屏滚动播放宜城新闻，“服务居民、方便生活”的标语格外醒目，摊主姓名、经营项目、联系电话等内容一目了然……晚上8点，宜城九十九间铺疏导点进入一天中最热闹的时候，人流如织、烟火升腾，清爽文明，成了市民打卡地。

“早就听说九十九间铺环境不错，过来感受一下。这里不仅食物新鲜美味，现场气氛热闹接地气，而且卫生环境好，服务也非常周到。”市民刘先生点赞道。

如何让便民疏导点文明有序经营？宜城城管出台设置并规范管理便民疏导点有关事项的规定，对卫生、健康、防噪等准入都有明确的处罚规定。城管部门将管理规定予以公布，接受市民监督。与此同时，宜城城管加强巡查执法，增强巡查力度，实施定点定人值守，规范商户行为，处理突发事件，做到既有“尺度”也有“温度”。